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钱文挥出席中国发展高层论坛2018年会并作主旨发言
发布时间:2018-03-26

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3月24日,由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2018年会”在京开幕,农发行党委副书记钱文挥出席会议并作主旨发言。

钱文挥指出,党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,要求按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进农业农村现代化。这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。

钱文挥表示,金融是现代经济的核心,是实现乡村振兴和农业农村现代化的重要力量。今年中央一号文件强调指出,要明确农发行在乡村振兴中的职责地位,强化金融服务方式创新,加大对乡村振兴的中长期信贷支持。为落实这一要求,农发行专门研究制定了信贷支持乡村振兴战略的指导意见,着重从五个方面加大信贷支持力度,充分发挥农业政策性银行职能,全力服务乡村振兴战略。

一是支持粮棉油收储,筑牢国家粮食安全基石。主动顺应粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,统筹做好政策性收储和市场化收购工作。

二是支持精准扶贫,加快补齐乡村振兴突出短板。坚持以服务脱贫攻坚统揽支农全局,聚焦精准扶贫、精准脱贫,突出支持易地扶贫搬迁,重点支持深度贫困地区脱贫攻坚,积极支持产业扶贫和贫困村提升工程。

三是支持农业现代化,夯实乡村振兴产业基础。坚持质量兴农、科技兴农,重点支持高标准农田建设与土地整治、农村土地流转和规?;?、农业科技发展、一二三产业融合发展。

四是支持农村现代化,着力改善农民生产生活条件。加大农村基础设施投入力度,重点支持农村交通建设、农村水利建设、棚户区改造和农村公益事业基础设施建设。

五是支持农业农村绿色发展,积极助推生态文明建设。坚持绿色发展理念,积极发展绿色金融,重点支持农村生态体系建设、农村环境治理和绿色产业发展。

钱文挥指出,农发行自1994年成立以来,始终坚守本源、专注主业,深耕“三农”领域,在信贷支农方面积累了一定经验,形成了政策性银行支农特色。

一是支农领域不断拓展。形成了全方位、宽领域、多层次的支农格局,金融产品体系不断丰富完善。近年来,每年支农投入均超过5500亿元,2017年末资产总额6.22万亿元、贷款余额4.68万亿元。

二是业务模式不断创新。在支持粮棉油收储方面,探索形成了粮棉油收购资金封闭运行管理和东北地区玉米信用保证基金等创新做法;在产业扶贫方面,探索形成了具有政策性银行特点的产业扶贫贷款风险补偿基金“吕梁模式”;在推进农业现代化方面,探索形成了“江西高标准农田建设”“安徽农业产业化联合体”等土地流转和规?;J?。

三是政策优势不断凸显。2017年新发放贷款利率比同业平均水平低105个基点,远低于银行同业水平。

四是引导资金反哺“三农”的功能不断彰显。截至2017年末,累计发行金融债券6.9万亿元,债券余额3.81万亿元,各项存款余额1.47万亿元,筹集资金全部投向“三农”,发挥了以城带乡、脱虚向实的重要作用。

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